Janović o Nacrtu zakona o sportu, 2017. godini, planovima za budućnost…

Intenzivnu, nerijetko i uzavrelu debatu sa predstavnicima sportskih subjekata oko Nacrta zakona o sportu, ministar Nikola Janović smatra jednim od velikih benefita za crnogorski sport u 2017. godini.

U intervjuu za Arenu, ministar je otkrio da je takva, transparentna javna debata bila potrebna i poželjna, na putu ka dokumentu koji treba da obezbijedi napredak našeg sporta. Iza proslavljenog vaterpoliste je godina rukovođenja Ministarstvom sporta, koja je zaokružena konačnom verzijom Nacrta tekst će pred Vladom biti već u prvim sedmicama 2018. godine. To je ključna, ali samo jedna u nizu aktivnosti koje je Ministarstvo sporta sprovodilo u godini za nama. Janović je zadovoljan učinjenim, ističući da je Ministarstvo ključna institucionalna adresa na koju crnogorski sportisti treba da računaju.

Da li ste, u konačnom obliku, nakon mjeseci debate sa sportskim subjektima oko Nacrta zakona o sportu, zadovoljni konačnom verzijom teksta prijedloga Zakona koji ide pred Vladu?

JANOVIĆ: Apsolutno sam zadovoljan, smatram da je Ministarstvo izuzetno sprovelo proces finalnog dokumenta. Toliki stepen transparentnosti prilikom debate oko Nacrta bio je neuobičajan kada se uzmu u obzir prethodna iskustva, pogotovo aktuelni Zakon o sportu. Kada se uzmu u obzir javne konsultacije, organizacije radnih okruglih stolova, naša otvorenost da se saslušaju i prihvate sugestije utisak je jasan.
Odgovoreno je na svaku primjedbu, što je u konačnici dio izvještaja na 250 strana koji je javno dostupan. Nakon svega što smo čuli, zaista vjerujem da će pred Vladu, vjerujem i pred Skupštinu doći prijedlog Zakona koji je dokument izuzetnog kvaliteta.

Pomenuli ste da je Ministarstvo bilo spremno da napravi kompromis sa nacionalnim savezima oko približno sedam procenata odbredbi Nacrta zakona o sportu. Šta vam je bila smjernica, da baš te primjedbe prihvatite?

JANOVIĆ: Izgleda kao povlačenje, a zapravo se sedam procenata odnosilo na lične interese pojedinih saveza, njihovih ingerencija i nadležnosti. I u tom dijelu smo napravili iskorak, da pokažemo Otvorenost, ali maksimalno zadržali dio o kontroli državnog novca. Dosta kritika se odnosilo i na kriterijume za osnivanje sportskih organizacija, uz bojazan da će strogim kriterijumima jedan broj organizacija nestati sa scene. Zaista sam i očekivao da će biti otpora. Takođe, bilo nam je bitno da Ministarstvo sporta bude to koje će davati saglasnost na statute nacionalnih saveza, da ne bi dolazilo do apsurdnih situacija poput one da je predsjednik nekog saveza i predsjednik Skupštine. Smatram da svaki klub koji želi da bude član saveza može da bude i član Skupštine saveza, a do sada se dešavalo da savezi biraju koji klubovi će činiti skupštinu.

Žao mi je što nijesmo čuli primjedbe i sugestije i na neke druge odredbe Nacrta zakona o sportu, koje su se odnosile na neke druge cjeline koje želimo da uredimo, već je fokus bio na stvarima koje, smatram, nijesu bile ključno značajne, da bi se oko toga nadgornjavali. Svakako da smo bili spremni da konstruktivne primjedbe saveza prihvatimo, da učinimo da budemo partneri sa krovnim asocijacijama, kao što su Crnogorski olimpijski komitet i Paraolimpijski komitet Crne Gore.

Da li je ono oko čega je učinjen kompromis, na bilo koji način ugrozilo Vašu namjeru, na bilo koji način, da se sport uredi?

JANOVIĆ: Ne, apsolutno. Postavljene su jasne procedure. Već i sada vršimo kontrolu što se tiče finansijskog dijela, da se novac opredjeljuje na onaj način na koji se apliciralo od samog početka. Već je značajno unaprijeđen sami sistem, a svakako da će nam biti potrebna tješnja saradnja sa Upravom za inspekcijske poslove, na čemu moramo raditi i što moramo unaprijediti. Sama suština Zakona o sportu je ostala netaknuta. Napravljeni su ustupci u onoj mjeri, u kojoj naše društvo i dalje nije sazrelo da toliko iskoračimo naprijed. Prije svega, tu mislim na podjelu na profesionalne i amaterske klubove sada smo po Zakonu imali podjelu, a u praksi je 99 procenata klubova amatersko. Bez potrebe je uopšte i praviti podjelu, ako to nije odraz onoga što je naša realnost Nikom nije u interesu, a pogotovo Ministarstvu sporta, da na bilo koji način ugrozi funkcionisanje sporta. Tu smo napravili ustupak, a oko drugih stvari, zaista mislim da naša prvobitna ideja niti plan nijesu ugroženi. Neke nadležnosti od saveza smo željeli da preuzmemo samo zato što godinama nijesu izvršavane, a preko Ministarstva smo imali priliku da ih lakše sprovodimo. A što se nas tiče, apsolutno jedina stvar koja je bitna je da svako radi svoj posao. Nikakav problem nije, niti je naša želja da oduzimamo bilo kome nadležnosti. Čak naprotiv, nama je samo u interesu da svako radi svoj posao.

Kako gledate na žestoki dijalog koji ste imali sa predstavnicima nacionalnih saveza?

JANOVIĆ: Bio sam od starta spreman da se u prvoj godini mandata odlučim da pravim izmjene zakonskog akta koje apsolutno nijesu kozmetičke. Želio sam da napravimo iskorak na koji se niko nije odvažio sedam godina. Sa tim znanjem, znao sam da me otpor čeka, jer je postojala navika da se funkcioniše na jedan način. Ništa od kritika i primjedbi nijesam shvatio lično, već sa spoznajom da me otpor čeka. Sa druge strane, zadovoljan sam što je bilo toliko primjedbi i sugestija, jer su nam mnogo pomogle da na kraju dobijemo kvalitetan dokument. Zato ću se zahvaliti svima koji su učestvovali u dijalogu, do kraja. Neke primjedbe su bile pokušaj banalizacije i diskreditacije Ministarstva sporta, umjesto nečije dobre namjere da zaista pročita postavljenu normu. Mnogo toga je izvučeno iz konteksta, što nije bilo korektno.

Da li je iza toga bila nekakva namjera ili prosto neznanje zaista ne znam niti je bitno, bitno je da je ostalo iza nas. Ono što je bila želja nekih, da se pristupi pisanju novog Nacrta, sam u startu spriječio. Rezultat je dokument za koji sam siguran da će biti iskorak u pravom smjeru. Ono što imam informacije i moram istaći, je da su reakcije saveza na konačni I dokument pozitivne i optimistične. Tako smo imali priliku da čujemo predsjednika COK-a Simonovića koji je javno rekao da priča oko novog Zakona ide u dobrom pravcu. Naša želja je da sa savezima i organizacijama funkcionišemo harmonično, ali da prije svega zajedno budemo servis sportistima na dobro crnogorskog sporta. Od te vizije nećemo odustati, gledajući saveze kao partnere.

Kako će teći prijedlog Zakona pred Vladom, a kada eventualno možemo da očekujemo usvajanje u skupštnskoj proceduri?

JANOVIĆ: Vjerujem da će se dokument pred Vladom naći ubrzo nakon praznika, nakon završenih konsultacija sa svim resorima koji su prepoznati u Zakonu. Očekujem da sve to bude gotovo prije prvog redovnog zasijedanja Skupštine u martu. Tada očekujem i prijedlog Zakona pred poslanicima.

Koje biste aktivnosti Ministarstva sporta izdvojili iz godine za nama?

JANOVIĆ: U ovoj, neuobičajeno dinamičnoj godini, Ministarstvo sporta je iskoračilo sa nekim rješenjima i aktivnostima. Neki potezi nijesu bili uobičajeni ranije. Tako smo postavili i poštovali jasne procedure organizacije međunarodnih takmičenja, kontrole klubova, kontrole raspodjele i tokova novca. Važnije od toga, smatram, je to što smo od starta preuzeli posao da što više djece podstaknemo da se bave sportom, i to ne deklarativno već konkretnim potezima. Prvi put novac je ulagan direktno u infrastrukturu, pa su obnavljane ili građene sportske sale, sportski tereni, a sve na osnovu analiza koje smo radili obilazeći gradove. Preko 460 hiljada eura je uloženo u sportsku infrastrukturu, što iz budžeta, a što donacijom Narodne Republike Kine. Preko 150 hiljada eura direktno je usmjereno u novčane nagrade sportistima. Na taj način smo pokazali riješenost da nakon 20 godina Ministarstvo sporta bude ključna adresa i servis sportistima.

Koji su ključni planovi koje Ministarstvo sporta ima za 2018. godinu?

JANOVIĆ: Prije svega da završimo proceduru donošenja novog Zakona, potom slijedi implementacija, dakle primjena Zakona, a vjerujem da nas čeka dinamičan proces. Takođe, namjeravamo da poboljšavamo sportsku infrastrukturu, da što više djece usmjerimo ka sportu. Ove godine smo, u saradnji , sa Kliničko-bolničkim centrom Crne Gore, napravili sporazum, a rezultat je da je preko 200 djece pregledano i prvi put prošlo kroz proces kompletnog i sveobuhvatnog sportskog pregleda. Dio obaveza vezanih za organizaciju školskog sporta smo preuzeli na sebe, 67 osnovnih škola je prvi put uključeno u sportska takmičenja kada su učenici 6. i 7. razreda u pitanju. Uvijek smatram da može da bude bolje, imali smo sjajnu godinu po pitanju mladih sportista. Želim da dugoročno kao rezultat dođu medalje kao rezultat sveobuhvatnog rada. Ne kao pojedinačni slučajevi i povremeni “bljeskovi”, već kao rezultat dobro postavljenog sistema.

Kada možemo da očekujemo benefite novog Zakona o sportu, kroz konkretne rezultate na takmičenjima?

JANOVIĆ: Benefiti su već vidljivi u ovoj godini. Već se dešava da mi čelnici saveza, klubova ili sportisti govore da se neki crnogorski sportisti koji su se prethodno opredijelili na Crnoj Gori I to kada su vidjeli kako Ministarstvo sporta podržava i vrednuje rezultate njihovih uspješnih kolega. Sve to smo postigli sa manjim budžetom kojim je Ministarstvo raspolagalo, u odnosu na prethodne godine kada je Uprava za mlade i sport bila u pitanju. Ovo nije proces u kom se mogu očekivati bilo kakvi rezuitati, osim na dugoročnom planu, ali svakako da je ono što kažu sami sportisti, i njihovo iskustvo, dokaz da je učinjen napredak, da je sistem stabilniji, na jačim nogama. Konkretni rezultati sportista, što se mene tiče, trenutno nijesu prioritet već da se postavi sistem koji će te rezultate dugoročno osloviti.

Konačno, šta bi ministar poručio crnogorskim sportistima i poželio u 2018. godini?

JANOVIĆ: Poželio bih svim crnogorskim sportistima sve najbolje, rad i uspjeh u nastupajućoj godini. Ministarstvo sporta je ona adresa kojoj mogu i trebaju da se obrate, mi smo ona institucionalna adresa na koju sportisti prije svega treba da računaju.

Ključne lekcije i iskustva
Koje lekcije i j iskustva lično nosite osvrćući se na godinu rada na čelu Ministarf stva sporta?
Kada sam | postao ministar, rekao J sam da je to velika j odgovornost i tako sam postavio lični odnos j prema poslu. Godina je 1 donijela mnogo izazova, f dinamična, a meni je 1 drago što smo većinu ideja realizovali. Sve što je bilo planirano i što je f bilo do nas je završeno. | Da smo se samo bavili j novim Zakonom o spor| I tu, bilo bi dovoljno za | J godinu. Godina je bila f I naporna, ali bio sam | 1 spreman da se suočim I sa preprekama. Kada § imam od starta postav§ Ijenu viziju i cilj, onda ! zaista neću dozvoliti ‘ bilo kakav vid opstrukci! je. Još kad se radi o cilju jj za koji smatram da je I pravedan i za koji small tram da će doprinijeti boljitku crnogorskog I sporta i Crnoj Gori.

ARENA: Oko čega nijeste željeli da nađete kompromis sa nacionalnim savezima?
JANOVIĆ: Nema kompromisa oko ograničavanja lica koja mogu da budu u upravljačkim institucijama sportskih organizacija, kada se radi o javnim funkcionerima. Nije bilo kompromisa oko kriterijuma za osnivanje sportske organizacije, jer zaista smatram da je postavljen uslova za nekog ko želi da se bavi tim poslom. Nećemo, niti smo odustali od uslova preregistracije, koju će novi Zakon svakako i dozvoliti, kao ni od starosne granice za naknadu za vrhunskog sportistu, koju smo spustili na 35 godina. Nećemo praviti ustupak oko odredbi vezanih za dječiji sport jer u našem specifičnom slučaju države sa malim brojem stanovnika imamo izuzetnu priliku da pomognemo klubovima i roditeljima da što više omasovimo sport. Oko Zavoda za sportsku medicinu smo postavili visoke kriterijume, kako bi obezbijedili vrhunsku zdravstvenu zaštitu. Kontrola novca nam je apsolutni prioritet, da se zna gdje ide svaki euro naših građana, a ovim novim Zakonom te procedure ćemo razraditi, da se zna šta se dešava kad neko ne opravda novac.

Moramo sarađivati
ARENA: Kakvoj se komunikaciji sa nacionalnim savezima nadate u narednom periodu?
JANOVIĆ: Nemam nikakav problem u komunikaciji sa savezima, nema drugog načina nego da sarađujemo i da budemo partneri. Vrata Ministarstva sporta i ja smo otvoreni za sve, za dobro crnogorskog sporta i za sveobuhvatan, pravi servis crnogorskim sportia.