Ustavni sud: U septembru javna rasprava o obaveznoj vakcinaciji kao uslovu za upis u vrtić

Ustavni sud Crne Gore saopštio je da je jednoglasno donio odluku da u septembru održi javnu raspravu u postupku ocjene ustavnosti zakonskog rješenja kojim je propisana obavezna vakcinacija djece kao uslov za boravak u vrtiću.

Kako navode, Sud je do sada primio tri inicijative za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredaba čl. 41 i 42 Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti, kojima je propisano da je za boravak djece u javnim i privatnim predškolskim ustanovama neophodno da je sprovedena obavezna vakcinacija, osim u slučaju postojanja trajne medicinske kontraindikacije za određenu imunizaciju.

Na javnu raspravu biće pozvani podnosioci inicijativa – nevladine organizacije Udruženje Roditelji i Alternativa Crna Gora, kao i podnosilac inicijative iz Nikšića.

<<<Nema „gledanja kroz prste“ nevakcinisanoj djeci<<<

“Podnosioci inicijativa smatraju da osporeno zakonsko rješenje nije u saglasnosti sa Ustavom Crne Gore i potvrđenim i objavljenim međunarodnim ugovorima. Između ostalog, tvrde da se njime djeci ograničava pristup predškolskom vaspitanju i obrazovanju i da takvo ograničenje ljudskih prava nije srazmjerno cilju koji se želi postići”, kazali su iz Ustavnog suda.

Inicijativama je, kako navode, zatraženo i određivanje privremene mjere, odnosno obustava izvršenja pojedinačnih akata i radnji preduzetih na osnovu osporenih zakonskih odredaba do donošenja konačne odluke Ustavnog suda, zbog mogućnosti nastupanja neotklonjivih štetnih posljedica po prava djece.

“Na javnu raspravu biće pozvani i predstavnici Skupštine i Vlade Crne Gore, odnosno Ministarstva zdravlja. Skupština Crne Gore nije dostavila odgovor na navode sadržane u inicijativama, dok je Vlada dostavila mišljenje prema kojem osporene zakonske odredbe nijesu u suprotnosti sa Ustavom”, navodi se u saopštenju US.

Portparol Ustavnog suda Danilo Ajković kazao je da će Sud, imajući u vidu značaj ovog pitanja i činjenicu da ono istovremeno otvara pitanja zaštite javnog zdravlja, prava djeteta, prava na obrazovanje i granica dopuštenog ograničenja ljudskih prava radi zaštite zdravlja drugih, u javnu raspravu uključiti i stručnu javnost.

Naveo je da će biti pozvani predstavnici Instituta za javno zdravlje Crne Gore, UNICEF-a i Svjetske zdravstvene organizacije, kao i nezavisni stručnjaci iz oblasti epidemiologije i javnog zdravlja, prava djeteta, ranog razvoja, pedagogije i predškolskog vaspitanja i obrazovanja.

Prema njegovim riječima, Sud će od nadležnih institucija zatražiti konkretne podatke o obuhvatu djece obaveznom imunizacijom, broju vakcinisane i nevakcinisane djece predškolskog uzrasta, broju djece koja zbog neispunjavanja ovog uslova nijesu mogla biti upisana ili boraviti u predškolskim ustanovama, kao i druge relevantne epidemiološke podatke.

Ajković je naglasio da cilj javne rasprave nije vođenje rasprave za ili protiv vakcinacije.

„Zadatak Ustavnog suda jeste da utvrdi da li je konkretno zakonsko rješenje u saglasnosti sa Ustavom: da li ograničenje koje je zakonodavac propisao ima legitiman cilj, da li je pogodno i neophodno za ostvarivanje tog cilja i, konačno, da li je uspostavljena pravična ravnoteža između zaštite javnog zdravlja, sa jedne strane, i prava i najboljeg interesa djeteta, sa druge“, saopštio je Ajković.

Dodao je da Ustavni sud cijeni da je radi donošenja odluke neophodno da se na javnoj raspravi čuju svi relevantni pravni, medicinski i epidemiološki argumenti, kao i stručna mišljenja koja se odnose na prava, obrazovanje i razvoj djeteta.

Sud smatra da je od posebnog značaja da raspolaže konkretnim podacima o stvarnim razmjerama i posljedicama primjene osporenog zakonskog rješenja, kao i relevantnim međunarodnim standardima i uporednim iskustvima.

Ajković je poručio da će Ustavni sud o pitanju koje izaziva ozbiljne polemike u društvu odlučivati isključivo na osnovu Ustava, činjenica i stručnih argumenata.

„Javna rasprava treba da omogući da sva otvorena pitanja budu rasvijetljena i da odluka Ustavnog suda, kakva god ona bila, bude rezultat sveobuhvatnog sagledavanja svih ustavnopravnih aspekata ovog složenog i za građane izuzetno važnog pitanja“, zaključio je Ajković.

Podsjećamo, djeca od septembra u javnim i privatnim vrtićima neće moći da borave ako nijesu vakcinisana, propisano je Zakonom o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti koji je usvojen početkom godine. Pored toga, predviđene su i visoke novčane kazne za vrtiće koji upišu nevakcinisanu djecu, ali i ljekare i ustanove koji izdaju potvrde o vakcinaciji, a nijesu izabrani pedijatri u domovima zdravlja.